嘉善县紧抓“双示范”机遇,将创新强县作为首位战略,坚持强化民营科技企业主体培育,鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力,为奋力争当共同富裕先行典范提供强劲创新动力。2021年,嘉善县新认定高新技术企业144家,新认定数连续4年列嘉兴市第1;新认定省科技型中小企业171家,科技企业数量超过1000家,实现两年翻番。全社会R&D经费支出达30.07亿元,同比增长26.2%,全县高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达79.8%,均列嘉兴市第1。
突出高端载体,集聚创新资源。推动嘉善通信电子高新区提升平台承载能级,与青浦、吴江以“一区三片”模式推动“长三角生态绿色一体化发展示范区环淀山湖高新技术产业开发区”建设,建立嘉善ICC集成电路公共服务平台,加快产业集聚进程。2021年,嘉善通信电子高新区先后签约中科冠腾半导体、矽睿科技MEMS传感器项目等多个重大产业项目;高新园区实现高新技术产业增加值累计达179.97亿元,同比增长21.2%。加快各级孵化平台建设,整合国家级孵化器县科创中心、中国归谷嘉善科技园省级创业孵化示范基地等资源,建立健全从“创业苗圃—孵化器—加速器—产业化基地”的全链条孵化体系,激发民营企业创新活力。目前,嘉善县已建成运营省级以上科技企业孵化器、众创空间(星创天地)13家。
突出主体培育,激发创新动能。健全科技企业梯度培育机制,建立高新技术企业培育库和储备库,从创新示范、稳定成长、督促提升三个维度实施“蓝绿黄”三色评价管理。截至目前,嘉善县共有47家和191家企业分别进入高新技术企业培育库和储备库。建立研发投入激励机制,将研发投入与财政补助相挂钩,2021年奖补金额超2000万元。推进企业研发机构建设,将研发投入占主营业务收入比重纳入工业企业绩效综合评价指标,权重达15%;对无研发活动的规上企业,在绩效评价结果基础上下降一档。2021年,新增省级企业研究院6家、省级研发中心13家、市级研发中心21家、市重点实验室11家;全县规上企业研发机构覆盖率达75.96%。
突出精准服务,优化创新生态。每年举办“上海—嘉善科技对接交流”活动,组织清华大学、中科院、复旦大学等国内知名高校院所专家开展技术对接,征集民营企业技术难题近100项,征集到技术解决方案60余项,达成技术合作34项。在全省率先开发应用企业研发项目信息管理系统,上线以来,已累计注册企业1470家,研发项目11000余个,研发费用支出总额32.14亿元。实施科技金融为科技型中小企业提供无抵押无担保的融资支持行动,建立并动态管理投贷联动企业数据库,充分发挥科技银行的金融支撑作用。2021年共向全县科技型企业发放科技贷7.12亿元,同比增长56%。
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